最近，美国参议院以60比38的投票结果通过了一项法案，旨在推翻美国证券交易委员会（SEC）关于持有加密货币的公司制定会计标准的公告。这个法案得到了几名民主党人的支持，并已提交给总统乔·拜登的办公室。然而，白宫很可能会否决这个法案，因为参议院的计票数未达到推翻总统否决所需的门槛。
该法案是对SEC员工会计公告121（SAB 121）的废除。在上周，众议院以228比182的投票结果赞成废除SAB 121，但这个数字也未达到推翻总统否决所需的三分之二多数。SAB 121在2022年发布，一直备受加密货币行业争议。该公告要求从事加密货币业务的公司将客户持有的资产视为财务报表上的负债。然而，批评者认为，这可能会阻止银行管理数字资产。
尽管该法案在参议院获得通过，但预计将面临总统的否决。拜登认为限制SEC对加密资产的监管能力将导致金融不稳定和市场不确定性。在投票前的辩论中，马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦强调了加密货币的独特风险，并表示SAB 121只是澄清了公司如何在财务披露中解释这些风险。
该法案的通过显示出国会对SEC加密货币监管的挑战表明对这一行业的支持不断增加。法案得到了两党的支持，十几名民主党人加入了大多数共和党人的行列，确保该法案远远超过了通过所需的简单多数。然而，其计票结果不足以使其具有否决权。值得注意的是，参议院多数党领袖纽约州民主党人查克·舒默反对SEC对加密货币的立场，与党派领导地位背离。
该法案的倡导者之一、怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯批评该公告是未能保护消费者的“灾难”。她呼吁拜登总统重新考虑否决该法案，并表示应该签署这个法案，以确保SEC扭转局面，让美国走向数字金融未来的道路。
此次投票标志着一个历史性时刻，因为这是国会首次通过独立的加密立法。
立法者希望利用《国会审查法案》废除该公告，以确保SEC今后不会提出类似的法规。然而，众议院决议共同发起人北卡罗来纳州民主党人威利·尼克尔表示，诉诸国会审查法案是没有必要的。他再次呼吁SEC在公告到达拜登总统办公桌前撤回该公告，并强调国会不会袖手旁观，当SEC故意回避法定规则制定程序并超越其监管权限时。
这个法案是国会为数不多的直接解决加密货币监管问题的行动之一。此前，包含加密货币税收条款的基础设施法也遭到了行业的反对。
民主党参议员克尔斯滕·吉利布兰德表示支持这个法案，并批评SEC的规则破坏了消费者保护。她指出，这个规则强制执行了非常规的会计方法，迫使金融机构将客户的数字资产算作自己的资产。她认为，这将限制消费者的选择，并减少他们在破产时获得的保护。
尽管这个法案通过了参议院，但如果拜登总统签署它，将不仅拒绝该公告，还会阻止SEC将来发布类似的指导方针。然而，白宫威胁要否决这个法案，称其可能不适当地限制SEC确保金融稳定和解决与加密资产相关的未来问题的能力。
威利·尼克尔于5月15日写信给SEC主席加里·詹斯勒，敦促他撤销SAB 121以保护投资者和金融体系，并增强美国竞争力，并尊重国会在规则制定过程中的作用。尼克尔强调，撤销SAB 121将允许数字资产托管银行业务，是朝着平衡加密货币监管方法迈出的重要一步。
区块链协会政府关系总监罗恩·哈蒙德表示，总统否决的威胁仍然存在。他鼓励重新考虑否决权，从而允许废除这一有害的反加密条款。
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