接下来的两周对于加密行业来说可能是决定性的，因为它面临着美国国会的重大立法进展。这些发展可能会重塑美国数字资产的监管格局。

三项主要加密立法正在等待投票

社区正在密切关注参议院即将就废除第 121 号员工会计公告(SAB 121) 进行的投票。 SAB 121 最初由美国证券交易委员会发布，要求金融机构在其资产负债表上列出其为客户托管的数字资产。这种做法与传统的托管资产处理不同，传统的托管资产处理并不将托管资产视为公司自身资产负债表的一部分。批评者认为，这可能会不公正地夸大银行的资产和负债，导致资本准备金要求增加，并可能抑制加密货币托管服务的增长。

上周，众议院两党共同努力废除这项规定，其中 21 名民主党人加入了共和党的行列。 “上周，21 位民主党人进行了艰难的投票，与共和党一起废除了 SEC 的 SAB 121。这是一个对银行/加密货币都很重要的问题，也是 SEC 主席 Gensler 的个人优先事项，”美国证券交易委员会政府关系总监 Ron Hammond表示。

由参议员辛西娅·卢米斯 (Cynthia Lummis)领导的参议院预计将于本周跟进。然而，拜登总统已表示计划否决废除该法案，因此需要国会中具有挑战性的三分之二多数才能推翻否决。

议程上的另一个关键立法项目是众议员拉里·布森（Larry Bucshon）和丽莎·布朗特·罗切斯特（Lisa Blunt Rochester）提出的一项法案。这项两党倡议计划于本周进行投票，要求商务部担任总统在区块链问题上的首席顾问。该法案还提议在商务部内设立一个咨询小组，以进一步将区块链技术纳入联邦治理和政策制定中。

另一项备受期待的立法推动是即将于 5 月 23 日至 24 日左右对 FIT 21 法案进行投票。该法案由众议院金融服务委员会主席 Patrick McHenry 撰写，是在联邦层面建立加密货币监管框架的首次全面尝试。

政治和监管背景

这些立法工作是在主席加里·詹斯勒 (Gary Gensler) 领导下的 SEC 加强监管审查以及拜登政府对与加密资产相关的所谓风险表达更广泛担忧的背景下进行的。

政府认为SAB 121 对于保护投资者和维持金融体系的稳定至关重要。相反，国会和业界的许多人认为，SEC 目前的做法阻碍了创新，并且未能提供明确的合规指南。

此外，加密货币政策和选举年动态的交叉点也不容低估。随着前总统唐纳德·特朗普最近对加密货币及其两党潜力的认可，加密货币政策正在成为一个重要的竞选问题。

哈蒙德指出：“特朗普涉足加密货币领域几乎没有政治风险，但鉴于两党竞选获胜，加密货币的主要好处在初选中得到了体现。”这使得加密货币成为一个可能影响选民人口统计的独特问题，尤其是对数字资产技术表现出持续兴趣的年轻选民。

截至发稿，加密货币总市值为 2.208 万亿美元，距离 2021 年 11 月的历史高点仍有 37% 的差距。